南宁市十三五旅游发展规划，擘画文旅融合新蓝图，激活绿城发展新动能，南宁市十三五旅游发展规划，文旅融合擘画新蓝图激活绿城新动能

南宁市“十三五”旅游发展规划以文旅融合为核心，立足“绿城”生态优势与文化底蕴，擘画产业发展新蓝图，规划通过整合自然景观、民俗文化等资源，打造特色文旅产品，推动旅游产业转型升级，激活城市绿色发展新动能，为南宁经济社会高质量发展注入强劲动力。

“十三五”时期（2016—2020年）是南宁市全面贯彻落实国家“一带一路”倡议、广西建设“旅游强区”和面向东盟开放合作门户的关键阶段，南宁市作为广西首府、中国—东盟博览会永久举办地，立足“中国绿城”生态基底与“东盟门户”区位优势，以《南宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为指导，编制实施《南宁市“十三五”旅游发展规划》，推动旅游业从“规模扩张”向“质量提升”转型,成为全市经济高质量发展的重要引擎和城市形象亮丽名片。

规划背景与战略定位

（一）时代机遇叠加

“十三五”期间，国家层面出台《“十三五”旅游业发展规划》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，将旅游业定位为“战略性支柱产业”；广西提出“创建全域旅游示范区”“打造旅游万亿产业”目标，南宁作为全区旅游龙头，肩负着引领区域旅游协同发展的使命，中国—东盟命运共同体建设深入推进，南宁—新加坡经济走廊加快建设，为跨境旅游、国际文旅合作开辟广阔空间。

（二）核心定位明确

规划明确南宁旅游发展的战略定位：“一带一路”有机衔接的旅游枢纽、中国—东盟文旅合作交流中心、国际知名的健康养生旅游目的地、国内一流的绿城休闲度假之都，依托“绿城”“壮乡”“东盟”三大核心IP，构建“山水为骨、文化为魂、东盟为桥”的旅游发展格局。

发展目标：从“旅游城市”到“城市旅游”的跨越

围绕“全域旅游、优质旅游”理念，规划提出量化目标与质效提升并重的发展方向：

经济指标：到2020年，全市接待国内外游客突破1.2亿人次，年均增长10%；旅游总消费突破1200亿元，年均增长12%，旅游业增加值占GDP比重达6%以上，成为全市国民经济支柱产业。
品牌提升：成功创建“国家全域旅游示范区”，青秀山风景区获评国家5A级景区（实现5A级零突破），新增4A级景区5家以上，培育一批国家级旅游度假区和特色旅游名镇名村。
产业融合：推动“旅游+文化”“旅游+农业”“旅游+体育”“旅游+康养”深度融合，形成10个以上具有全国影响力的文旅融合新产品、新业态，乡村旅游年接待量突破3000万人次。

重点任务：构建“一核引领、两带驱动、五区协同”的空间格局

（一）一核引领：打造都市旅游核心区

以青秀山、南湖公园、广西民族博物馆、三街两巷（兴宁路、民生路、解放街、新华街、民族大道）为核心，整合历史文化、生态休闲、商贸旅游资源，建设“集文化体验、都市休闲、商务会展于一体的都市旅游示范区”，重点提升三街两巷历史文化街区，打造“老南宁活态博物馆”；广西民族博物馆推出“壮族文化”“东盟非遗”主题展览，建设成为“中国—东盟文化展示窗口”。

（二）两带驱动：构建生态旅游与跨境旅游双引擎

邕江生态旅游带：以邕江为轴线，串联起大明山、大王滩、龙门水都等景区，开发“百里邕江画廊”水上旅游线路，打造“城市绿肾、生态客厅”；推进滨江公园、步道系统建设，形成“可游、可赏、可憩”的滨水休闲空间。
中越跨境旅游带：依托中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、东兴口岸、友谊关等资源，开通“南宁—下龙湾”“南宁—河内”跨境旅游专列，推出“中越边境探秘”“中越民俗体验”等产品，打造“跨境旅游黄金走廊”。

（三）五区协同：培育特色旅游集群

大明山生态旅游区：以“避暑养生、生态探险”为主题，完善登山步道、温泉度假、森林康养设施，创建国家5A级景区和国家级旅游度假区。
昆仑关文化旅游区：挖掘抗战历史文化资源，建设昆仑关战役博物馆、军事主题公园，打造“爱国主义教育+红色旅游”示范基地。
东盟文化旅游区：依托方特东盟神画、南宁国际会展中心，推出“东盟风情演艺”“国际会展旅游”产品，举办“中国—东盟旅游博览会”，成为“东盟文化体验首选地”。
乡村旅游示范区：在武鸣、上林、宾阳等县区，发展“壮乡民俗、田园采摘、乡村民宿”等业态，创建“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“广西特色旅游名镇”，培育“美丽南方”田园综合体、“马山弄拉生态旅游区”等品牌。
健康养生旅游区：利用“中国绿城”生态优势和中医药资源，建设“南宁中医药健康旅游示范基地”，开发“森林浴、温泉疗、壮医理疗”等产品，打造“国际健康养生旅游目的地”。

重点举措：夯实旅游发展支撑体系

（一）推动文旅深度融合

实施“文化赋能旅游”工程，挖掘壮族歌圩、铜鼓文化、布洛陀传说等非遗资源，创排《刘三姐》实景演出、“壮族三月三”文化旅游节等品牌活动；将邕剧、粤剧等传统戏曲融入景区表演，打造“沉浸式文化体验场景”，推动“旅游+体育”，举办南宁国际马拉松、环广西公路自行车赛（南宁赛段）等赛事，开发“邕江水上运动”“大明山登山节”等体育旅游产品。